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一、什么是耕地地力保护补贴?
耕地地力保护补贴是以2014年农业三项补贴为基础，将原中央农资综合补贴资金的80%、中央种粮农民直接补贴、国家农作物良种补贴合并为耕地地力保护补贴。
二、国家发放这个补贴的目的是什么?
目的是保障国家粮食安全，补贴资金直接与耕地地力保护挂钩，所有承包了耕地的农户，只要保护好耕地质量，符合补贴规定，都可以享受这个补贴。
三、补贴对象是谁？补贴依据是什么？
以家庭承包农户（以下简称农户）为单位，在农户土地二轮延包面积基础上确权确地的实测面积，作为农户申报补贴资金的依据。
农户之间土地经营权发生流转的，应签订土地流转协议，并在协议中明确补贴资金受益方；农户之间未签订土地流转协议的，补贴资金仍由土地承包权者享有；农户土地经营权流转给新型农业经营主体用于农业生产的，必须签订土地流转协议，并在协议中明确补贴资金受益方。农户签订的土地流转协议必须上报乡镇、街道办事处、开发区财政所备案，作为补贴发放凭据。
农户（含农户外的组织和个人，下同）承包耕种村组非承包地的，村组必须与农户签订土地承包协议，并报乡镇财政所备案，作为承包农户的补贴发放凭据。村组未与农户签订土地承包协议的非承包地不得申报补贴。
国有农场、国有农牧渔良种场的耕地已承包到农工的（含农工外的组织和个人，下同），补贴资金直接发放给承包农工；以前没有签订耕地承包协议的，必须补签耕地承包协议。农工与农场签订的耕地承包（或流转）协议必须上报当地财政部门备案，作为补贴发放的凭据。属于农场经营耕种的耕地，不得申报补贴。
四、补贴范围有哪些？
在全市范围内，原则上对种地农民拥有承包权的耕地、村组非承包地在农村土地确权时被确认的耕地、国有农场和国有农牧渔良种场的耕地给予补贴。
五、每亩补贴多少钱?
根据当年上级拨付给我市的补贴资金总额除以当年全市核实后的应补贴面积，得出全市当年每亩补贴的金额。所以，每年的亩平均补贴标准不相同。
六、根据什么面积进行补贴?
农户在村民委员会的组织下据实填报《耕地地力保护补贴面积分户申报表》，经农户签字认可，村委会签字盖章后上报乡镇人民政府。
乡镇人民政府组织有关人员对申报表信息进行逐户审核，对核实的补贴面积与申报的补贴面积不一致时，经农户本人签字确认后，对申报表信息进行调整。对新增补贴农户、不再享受补贴的农户以及继续享受补贴的农户基础信息发生变化的，要及时做出调整和变更。
农民补贴面积公示表将会在村内农户聚集区进行公示，时间不少于7天，公示期间，农户可以提出异议，进行重新核实。
公示无异议后，经过市农业农村局的审核汇总，以及市人民政府的审定，依据确认的面积发放补贴资金。
七、哪些情形不得享受补贴?
1.作为畜牧养殖场占用的耕地。
2.国家已颁发林权证的林地。
3.成片耕地转为设施农业用地。包括：
在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的生产设施用地和附属设施用地。如：工厂化作物栽培的连栋温室、水产养殖池塘、工厂化养殖池、育种育苗场所、农业生产中必需配套的检验检疫监测用地和环保设施用地；
农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事粮食生产的配套设施用地。如：晾晒场，粮食烘干设施，粮食和农资、农机具临时存放场所用地。
4.非农业征（占）用等已改变用途的耕地。
5.经县级人民政府认定，长年抛荒的耕地。
6.经县级人民政府认定，对抛荒1年以上的耕地，取消次年补贴资格。
7.经县级人民政府认定，占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地。
八、以什么方式将补贴资金发放到农户?
以农户为单位，按照实名制管理。农户当年的补贴面积经过层层审核，市人民政府审准，由财政部门通过农民补贴信息网络系统并委托金融机构，将补贴资金一次性发放到农户的“一卡通”或“一本通”存折，存入时会注明“耕补”等内容，农户凭有效证件可以到金融机构领取补贴款。严禁任何单位和个人支取农户补贴资金和代（抵）扣各种款项。农户若出现相关资料丢失、泄密等情况，应及时到代理金融机构营业网点办理挂失手续，补办“一本通”。农户补办的“一本通”连同身份证（或户口簿）复印件报乡镇财政所，乡镇财政所应及时更正农户的相关信息。
九、农户的信息有变化如何更改?
为确保农户基础信息的真实、准确、完整，农户的信息和补贴面积当年有变更的，必须经本人确认，所在村民委员会签字盖章后，送到乡镇人民政府办事机构(财政所或农业服务中心)更改及备案。
十、超过规定时间是否还可以补报补贴？
不可以。因为上级对补贴资金发放时间是有规定的，而且全市补贴标准是把全市所有申报面积汇总合计后才能测算，按测算好的补贴标准发放补贴之后，已经没有结余资金，所以无法补发补贴。
十一、哪些行为属于违反补贴政策规定的行为?
1.编造、伪造虚假村组、农户姓名、虚报、冒领补贴资金的;
2.审核把关不严，造成农户虚报、多报补贴面积的;
3.村组或其他组织及个人集中保管农户“一折通”存折的;
4.用补贴资金直接抵扣农户贷款、抵缴其他费用或变相抵扣挪作他用的;
5.收集农户“一折通”存折集中领取补贴资金的;
6.截留、挤占、挪用补贴资金的;
7.未按要求公示农户补贴面积、公告补贴标准的;
8.收缴的违规资金未及时缴入国库的。
十二、对违纪违规的行为如何处罚?
任何地方、单位和个人不得虚报补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金，不得用补贴资金抵扣各种税费、债务和欠款，出现违纪违规行为的，除追回补贴资金外，还将对有关地方、单位的负责人和责任人实施问责，并予以通报，对相关人员情节特别严重的，移送司法机关依法处理。
十三、发现问题如何举报?
在耕地地力保护补贴项目工作实施过程中，发现有违纪违规行为的任何单位和个人，都有权依据事实向有关主管部门举报，举报人受到法律保护。
利川市财政局举报电话0718-7282678
利川市农业农村局举报电话0718-7213668
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